赵春山/中美关係能回得去吗?

赵春山/中美关係能回得去吗?

赵春山/中美关係能回得去吗?

▲在美国看来,中国的崛起已挑战到它的霸权地位,中美正一步步走进「修昔底德陷阱」。(图/达志影像/美联社)

赵春山/中美关係能回得去吗?●赵春山/曾任政大国关中心副主任、东亚所及俄罗斯所长,并参与政府中国大陆事务谘询工作,见证两岸关係不同阶段的发展。深信两岸和平发展是维持现状的最佳途径,认为台湾不应在中华民族伟大复兴的道路上缺席。

前美国国务院亚太副助理国务卿、现任教于哥伦比亚大学的柯庆生(Thomas J. Christensen),日前出席华府智库「美国企业研究所」(AEI)的一场研讨会,回忆当年担任公职时处理台海问题的作法,就是美国表明不能接受中共对台湾使用武力以解决台海争端,且存在美国干预的风险。与此同时,美国也向北京保证,美国维持强大的军事存在,阻止中共对台使用武力,并非鼓励台湾片面改变现状走向独立。柯庆生认为,若不能同时做到这两件事,美国外交政策不可能成功,所有这些都是美中接触的成果;而正因为美国的对中接触政策,台湾才能成为繁荣的自由民主政体,四十年来,「天没有塌下来」。

柯庆生的说法,代表美国长期以来所执行,「和而不统,分而不独」的两岸政策。但这已成为过去式,因为「四十年河东,四十年河西」。就像前美国国务卿季辛吉不久前在大陆发出的感慨,「中美关係已回不去了」。中美关係改变,影响美国的两岸政策,也影响中共的对台政策。

中国和平崛起是改变中美关係的主要因素。四十年下来,中国大陆已取代日本,成为世界第二大经济体,也形成中共军事力量向外投射的效应。在美国看来,这就是「中国威胁论」,已挑战到它的霸权地位,中美一步步走进「修昔底德陷阱」。

过去美国的中国政策,一直在围堵、接触、既围堵又接触之间徘徊。但川普上台后强调「美国优先」,美国的中国政策只有围堵,不见接触;即使有短暂的接触,也是为进一步的围堵,争取时间和扩大空间。以贸易战为例,中共官方的看法是:「美方挥舞关税大棒贸易霸凌、漫天要价勒索中国的背后,包藏着压迫中国改变基本经济制度的企图。」在大陆学者的眼中,川普的政策就是一种「既要钱又要命」的作法。更糟糕的是,美国政府官员还把中美的战略竞争,无限上纲到「文明冲突」的地步,这就触及到「非我族类,其心必异」的敌我矛盾问题。

习近平有他的中国梦,追求中华民族伟大复兴,已非单纯的国家目标问题,而是涉及他权力「合法性」的问题。于公于私,他都无法在这场攸关民族大义的斗争中,轻易做出让步。中美妥协的空间变小了,双方处理台湾问题的难度却变大了。

中共把台湾问题视为核心利益,但对台採高压政策,拒绝与民进党政府接触,结果迫使台湾向美国「一边倒」。川普把台湾当成一张牌,不是因为台湾的民主价值、不是因为台湾的经济作用,也不是因为台湾的军事能力,而是台湾能触动对岸最敏感的神经。川普精打细算,他不会为台湾和中共摊牌,而是把台湾拿在手上,等你中共来叫牌。

柯庆生说得没错,中美接触使台湾维持四十年的繁荣自由民主政体,「天没有塌下来」;但如果中美关係回不去了,情况又会怎样呢?从1958年的八二三炮战,到1995至1996年的台海军事危机,中美都在玩「战争边缘游戏」。我的感觉是,中共已不想再玩游戏了,何况,在目前中美严重缺乏互信的情况下,假戏也有真作的可能。

台湾难道只能处在「人为刀俎,我为鱼肉」的困境下生存?缺了中美两根柱子,台湾有独撑大樑的能力吗?现在檯面上的政治人物忙于选战,有谁在思考这个攸关台湾生存发展的大问题?或许,不问苍生问鬼神,等託梦吧!

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